Theo phản ánh của bà Hồ Thị Huyền Trang, tháng 4/2015 bà được tuyển dụng làm nhân viên chuyên thực hiện các đề tài, dự án tại đơn vị sự nghiệp khoa học-công nghệ (tự chủ một phần chi thường xuyên), theo hình thức khoán sản phẩm.
Bà Trang được đóng BHXH theo bậc đại học và làm việc tại đơn vị sự nghiệp này 7 năm 3 tháng. Tháng 8/2022 bà thi đỗ công chức vào đơn vị Cục địa phương thuộc ngành tài chính.
Bà Trang hỏi, thời gian đóng BHXH của bà có được sử dụng làm căn cứ xếp lương theo Công văn số 1227/BTC-TCCB ngày 9/2/2023 của Bộ Tài chính về việc xếp ngạch, bậc lương đối với người được tuyển dụng công chức, viên chức đã có thời gian công tác đóng BHXH bắt buộc hay không?
Bộ Tài chính trả lời vấn đề này như sau:
Theo Điều 19 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, quy định như sau:
“Điều 19. Xếp ngạch, bậc lương đối với người được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm công chức đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc
1. Trường hợp người được tuyển dụng hoặc được tiếp nhận vào làm công chức theo quy định tại Nghị định này, được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội trước ngày tuyển dụng, tiếp nhận vào làm công chức (nếu có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) ở trình độ đào tạo tương ứng với trình độ đào tạo theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận được tính để làm căn cứ xếp ngạch, bậc lương phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận.
2. Việc xếp lương ở ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận thực hiện theo quy định hiện hành”.
Căn cứ thông tin của bà Trang cung cấp, việc thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) được thực hiện theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp; Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 về sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Theo đó, Bộ Tài chính đã có Công văn số 1227/BTC-TCCB ngày 9/2/2023 hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ Tài chính về việc xếp ngạch, bậc lương đối với người được tuyển dụng công chức, viên chức đã có thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc, trong đó quy định:
– Quy định về thẩm quyền xếp lương (Điểm 3.1 Công văn số 1227/BTC-TCCB ngày 09/02/2023): “a) Đối với các Vụ, Cục và tương đương thuộc Bộ: Vụ Tổ chức cán bộ chịu trách nhiệm rà soát, báo cáo Bộ về việc xếp lương đối với các trường hợp được tuyển dụng công chức, viên chức của các Vụ, Cục và tương đương thuộc Bộ đã có thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc theo quy định.
b) Đối với các Tổng cục và tương đương, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ: Giao các Tổng cục trưởng và tương đương, người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) thuộc Bộ chịu trách nhiệm rà soát, xếp lương đối với các trường hợp được tuyển dụng công chức, viên chức vào các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý đã có thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc theo quy định và hướng dẫn việc xếp lương của Bộ Tài chính”.
– Quy định về thời hạn xếp lương (Điểm 3.3 Công văn số 1227/BTC-TCCB ngày 9/2/2023): “Về thời hạn xếp lương: Các Tổng cục và tương đương, ĐVSNCL thuộc Bộ thực hiện rà soát, xếp lương đối với các trường hợp được tuyển dụng vào công chức, viên chức có thời gian đóng BHXH bắt buộc trước khi được tuyển dụng theo quy định dứt điểm theo từng kỳ tuyển dụng. Thời hạn thực hiện rà soát, xếp lương tối đa 1 năm kể từ ngày ban hành Quyết định tuyển.
Riêng đối với các công chức đã được tuyển dụng kể từ ngày 1/12/2020, viên chức đã được tuyển dụng kể từ ngày 29/9/2020 và trước thời điểm Công văn này ban hành, các Tổng cục, ĐVSNCL phải hoàn thành công tác xếp lương trong 01 năm kể từ ngày Công văn này được ban hành”.
Căn cứ vào các quy định trên, đề nghị bà Trang căn cứ hướng dẫn, quy định của pháp luật, Bộ Tài chính và tại Cục địa phương thuộc ngành tài chính để xác định quá trình công tác đóng BHXH đúng theo quy định hiện hành của pháp luật, phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng và thực hiện việc nộp hồ sơ đề nghị xếp lương, đảm bảo đúng quy định, hướng dẫn và đảm bảo quyền lợi của công chức.
Nguồn: Baochinhphu.vn
